漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”
漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”
漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”夏日的阜新蒙古族自治县卧凤沟乡小新立屯村,整洁的村道旁花草繁盛。村民赵大爷(dàyé)指着家门口新设(xīnshè)的分类垃圾桶笑道:“以前(yǐqián)垃圾随手扔,现在村里推广‘五指分类法’,慢慢成了(le)习惯,环境美了,心里也舒坦!”这份嬗变,正是阜新市将“找到你(nǐ)、记住你、陪伴你、守护(shǒuhù)你、温暖你、幸福你”的“六个你”理念深植乡土,赋能乡村治理与振兴的生动写照。
今年以来,阜新市将“六个你”所倡导的“主动下沉、主动服务、主动作为(zuòwéi)”理念与“项目化、闭环式、体系化”模式贯穿于乡村(xiāngcūn)振兴全过程,在21个乡镇25个村实施乡村振兴巩固(gǒnggù)提升试点建设,探索出了一条以精细化(jīngxìhuà)、数字化、体系化助力乡村全面振兴的新路径。
党建引领:扎根泥土的(de)“红色引擎”
在大板镇三家子村,镇村干部把办公桌搬进地垄(dìlǒng)间,用“炕头议事会”破解治理难题。针对村民(cūnmín)反映强烈的环境整治问题,党员干部带头冲锋,每2人联系(liánxì)20户农户,手把手教授垃圾(lājī)“五指分类法”,挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月,600余人次参与环境整治,清运垃圾3200余立方米(lìfāngmǐ),村容村貌焕然一新。
在化石戈镇哈日诺尔村,村干部们拿着厚厚(hòuhòu)一沓崭新的“便民服务(biànmínfúwù)卡”,挨家挨户(āijiāāihù)走访发放。卡片(kǎpiàn)(kǎpiàn)上清晰地印着村干部的分工和电话、网格员联系方式以及超市、浴池、银行、学校、电业所等日常所需便民热线。村民李大娘接过卡片,仔细(zǐxì)端详着上面密密麻麻却分门别类的号码,脸上皱纹都舒展开了:“这卡片真贴心!啥号码都齐活了,你们想得真周到!”
乡村振兴(zhènxīng),组织振兴是根基。阜新市将基层党组织建设作为撬动乡村善治的核心支点,让党旗在田间地头高高飘扬。东梁镇建立“主要领导(lǐngdǎo)包片、分管领导(fēnguǎnlǐngdǎo)管线(guǎnxiàn)、责任部门抓点”三级责任体系,每周召开现场办公会,现场解决治理难点问题。卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策,发放垃圾分类(fēnlèi)手册,引导村民参与环境整治。哈尔套镇组建党群(dǎngqún)共富责任区,选树党员(dǎngyuán)致富骨干,动员(dòngyuán)党员参与治理活动。双城子村开展党员结对帮扶,每名党员对接1户困难户解决生产生活问题……
当党员干部俯下身、沉下心,村民从“站(zhàn)着看”到“跟着干”,基层党组织便真正成为了凝聚民心、破解难题、引领发展的(de)战斗堡垒。
数字(shùzì)赋能:联通千家的“掌上家园”
在阜新县塔(xiàntǎ)营子镇六家子村,“动动手(dòngdòngshǒu)指知村务,一部手机能议事”早已融入村民生活。村级服务平台让党务、村务、财务“晒在阳光下”,积分管理实时“链上(liànshàng)更新(gēngxīn)”。71岁的陈雪飞老人边参与义务劳动边展示手机:“村里事一目了然,明明白白,大伙儿干劲更足(gèngzú)了!”
指尖上的村务参与,不仅(bùjǐn)是服务(fúwù)的延伸(yánshēn),更是阜新市以数字技术精准感知需求、高效链接资源的生动实践。依托(yītuō)党建引领构建的“一纵两横”组织体系,阜新市打通信息壁垒,推动政策、资源与服务力量精准直达田间地头、百姓心头。阜新市打造涉农民生重点项目管理系统,与自主研发的基层治理平台、“六个你”信息化平台无缝对接、数据(shùjù)贯通。不仅实现了问题发现、任务分派(fēnpài)、整改跟踪、结果反馈的全流程线上闭环管理,更产生了“1+1>2”的实效(shíxiào)。
“基层(jīcéng)治理平台可真是帮了大忙了,”一位乡镇党委书记在采访中告诉记者(jìzhě),“现在动动手指就能(néng)清楚地(dì)看到困难群众分布在哪个村组、遇到了什么难题、该由哪个干部或部门(bùmén)负责跟进、帮扶效果到底怎么样。过去靠腿跑、靠人问才能掌握的情况,现在平台上一目了然,心里有底,工作精准高效多了!”
网格连心:温情守护的“根系(gēnxì)触角”
走进阜新县泡子镇巴里村,村书记郭志佳的手指划过那本厚厚的《矛盾(máodùn)纠纷排查台账》感慨万千:“过去啊,我们村解决地界纠纷、邻里摩擦,大多数时候都是凭村干部‘刷脸’、打‘人情牌’,磨破嘴(zuǐ)、跑断腿,效果还像‘撞大运’!现在不(bù)一样了!市里(shìlǐ)打造的‘三位一体’治理体系(tǐxì),大小矛盾都有部门主动管,还管得快、管得好!”
郭志佳口中的“三位一体”,正是阜新市(fùxīnshì)为根治农村“人情(rénqíng)调解(tiáojiě)”痛点,精心构建的“六个你”未诉先办、“阜政通”接诉即办、“吹哨报到”机制(jīzhì)统筹促办的制度组合拳。所谓未诉先办,就是网格员(yuán)化身“移动探头”,主动沉入田间地头、农家院落,将矛盾“掐灭”在火星状态。接诉即办,就是村民通过数字化平台反映诉求后,责任部门限时响应、全程追踪(zhuīzōng)。统筹促办,则(zé)是遇复杂难题部署多部门专业力量协同攻坚。这套机制变个人威望为系统合力,仅一个月就化解了16项棘手问题,真正实现了基层矛盾“消除(xiāochú)在基层、化解在萌芽”,让治理更高效、村民更满意(mǎnyì)。
在阜新,网格(wǎnggé)员早已超越信息员、调解员的(de)单一角色,成为服务理念深扎泥土的坚实根系。全市以网格化(wǎnggéhuà)为精细治理的核心(héxīn)载体,推动(tuīdòng)2600余名专业力量常驻网格、融入一线,通过“找到你”变“等诉求上门”为“送服务入户”。这张(zhèzhāng)精心编织、充满张力的“连心网”,精准激活了基层治理的“神经末梢”,将无声的“陪伴”与有力的“守护”,深深烙印在每一寸需要温情的土地上。
文化润泽:乡风浸润的(de)“幸福沃土”
乡村振兴,既要(yào)塑形,也要铸魂。夕阳西下,小新立屯村文化广场便热闹起来。欢快音乐声中,30多(duō)名村民组成的“银发剧团”翩翩起舞,78岁的宋桂英舞步轻快,堪称“台柱子”。这支(zhèzhī)成立11年的剧团,农忙耕作,农闲排练。他们将村规民约、环境整治、孝老爱亲的故事编成歌舞小品,不仅在村里演,还走进敬老院义演,甚至登上了阜新市春晚舞台。“我们(wǒmen)图(tú)的就是个乐呵,也让更多人看见咱新时代农村人的精气神儿!”团长刘辉(liúhuī)的话(dehuà)道出大家心声。
小小的剧团,是凝聚人心、传播文明(wénmíng)的大舞台,也是阜新市以(yǐ)文化人、培育新风尚的缩影。宣传部门创新“文明实践五找工作法”,社会工作部门指导各村更新(gēngxīn)村规民约,各镇村积极探索“积分制”治理模式(móshì),大力弘扬孝善文化。一时间,“好儿媳”“孝善儿女”等推选活动在各村火热开展。坚持义务清扫三年多的老人马世伟就格外珍视胸前的红绸花:“别的奖励都不重要,我最在乎的就是这朵(zhèduǒ)大红花!”这红花戴出了新风尚,更戴出了村民沉甸甸的荣誉感与幸福感(xìngfúgǎn)。文化的力量,正(zhèng)春风化雨,为乡村注入持久的精神动能(dòngnéng)。
产业筑基(zhùjī):多元拓路的“共富密码”
壮大村(cūn)集体经济,是乡村振兴的源头活水。阜新市在“六个你”理念引领下,探索(tànsuǒ)出多种行之有效的发展路径,让(ràng)集体经济的“钱袋子”鼓起来,成为带动村民共同富裕的强劲引擎。
在务欢池镇沙力根皋村(cūn),村党支部牵头整合(zhěnghé)统一流转3000亩水浇田至种植大户,实施玉米单产提升项目。“过去(guòqù)地块零碎(língsuì),效益低。现在村集体统一流转,不仅价格比市场高,年底还有分红,大伙儿积极性可高了!”村民们算着增收账,笑容满面。
阜新的(de)实践远不止于此。东梁镇东梁村盘活闲置地投资100万元建设(jiànshè)封闭式农贸市场,年(nián)增收(zēngshōu)5-6万元,一举解决沿街摆摊难题;韩家店镇民主村打造“党建+果蔬采摘”品牌,村集体经济收入连续四年突破100万元;王府镇河东村依托自然资源开发(kāifā)“架其小树林”网红打卡地,带动形成旅游产业链,助力村民增收100万元。大板(dàbǎn)镇三家子村携手辽宁省蒙医药(yīyào)健康产业集团建设65亩玉簪花种植基地,预计每年可为村集体增收6万元……
阜新市通过推广“党支部+合作社(hézuòshè)+农户”、“村企合作”、盘活闲置(xiánzhì)资产等多种模式,正着力破解村集体经济薄弱难题,让集体经济的“活水”滋润乡村(xiāngcūn)发展沃土,为农民持续增收和乡村长远(chángyuǎn)发展夯实基础。
体系聚力:协同攻坚(gōngjiān)的“长效闭环”
乡村振兴非一域之事,需全市“一盘棋”协同发力。“六个你”理念的深度融入,催生了“有解思维(sīwéi)”在阜新蔚然成风。各级(gèjí)干部持续树牢“求解”意识、“敢解”勇气和“善解”能力(nénglì),变(biàn)“碎片化服务”为“体系化治理”,着力构建全链条服务保障闭环。
社会工作部门组建调研组(diàoyánzǔ),用“铁脚板”丈量村庄,聚焦组织建设、村民自治、民生保障(bǎozhàng)等5个(gè)方面精准找到68个具体问题(wèntí),制定针对性举措197条(tiáo),逐条推动落实。组织部门实施“一村一策”,精准培养33名村“两委”后备力量。公安部门专业(zhuānyè)网格员下沉解纷,守护(shǒuhù)乡村安宁。卫健部门落实“三免两减”政策,惠及1700余名患者。妇联引入家政企业拓宽妇女增收路。残联开展技能培训和辅具适配,为特殊群体点亮希望。教育部门推行“陪(péi)你成长”“名校带弱校”,托举乡村未来……每一个行动背后,都是“有解思维”的突破。干部(gànbù)不再满足于“解决(jiějué)一个问题”,而是深挖(shēnwā)根源,推动“整改一类问题、消除一类隐患、完善一套制度”。多部门协同联动、有机融合、激励约束并重的长效治理机制日臻完善。
“干部作风在优化,干群关系在升温。过去某种程度上存在‘干部在干、群众在看’的现象,如今(rújīn)正逐步(zhúbù)转变为干群合力化解问题、共享成果。”市委(shìwěi)社会工作部工作人员在调研中深切(shēnqiè)感受到思想作风之变汇聚的磅礴合力。
从六家子村“云端”畅通的村务,到三家子村整洁如画(rúhuà)的村容。从网格员穿街走巷的身影,到文化广场翻飞的红绸,“六个你”理念如丝如缕,浸润着(zhe)阜新的山乡沃野。这座(zhèzuò)厚道之城,正以数字的精度、服务的温度、治理的力度和(hé)体系的强度,悄然编织着一幅(yīfú)产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。
夏日的阜新蒙古族自治县卧凤沟乡小新立屯村,整洁的村道旁花草繁盛。村民赵大爷(dàyé)指着家门口新设(xīnshè)的分类垃圾桶笑道:“以前(yǐqián)垃圾随手扔,现在村里推广‘五指分类法’,慢慢成了(le)习惯,环境美了,心里也舒坦!”这份嬗变,正是阜新市将“找到你(nǐ)、记住你、陪伴你、守护(shǒuhù)你、温暖你、幸福你”的“六个你”理念深植乡土,赋能乡村治理与振兴的生动写照。
今年以来,阜新市将“六个你”所倡导的“主动下沉、主动服务、主动作为(zuòwéi)”理念与“项目化、闭环式、体系化”模式贯穿于乡村(xiāngcūn)振兴全过程,在21个乡镇25个村实施乡村振兴巩固(gǒnggù)提升试点建设,探索出了一条以精细化(jīngxìhuà)、数字化、体系化助力乡村全面振兴的新路径。
党建引领:扎根泥土的(de)“红色引擎”
在大板镇三家子村,镇村干部把办公桌搬进地垄(dìlǒng)间,用“炕头议事会”破解治理难题。针对村民(cūnmín)反映强烈的环境整治问题,党员干部带头冲锋,每2人联系(liánxì)20户农户,手把手教授垃圾(lājī)“五指分类法”,挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月,600余人次参与环境整治,清运垃圾3200余立方米(lìfāngmǐ),村容村貌焕然一新。
在化石戈镇哈日诺尔村,村干部们拿着厚厚(hòuhòu)一沓崭新的“便民服务(biànmínfúwù)卡”,挨家挨户(āijiāāihù)走访发放。卡片(kǎpiàn)(kǎpiàn)上清晰地印着村干部的分工和电话、网格员联系方式以及超市、浴池、银行、学校、电业所等日常所需便民热线。村民李大娘接过卡片,仔细(zǐxì)端详着上面密密麻麻却分门别类的号码,脸上皱纹都舒展开了:“这卡片真贴心!啥号码都齐活了,你们想得真周到!”
乡村振兴(zhènxīng),组织振兴是根基。阜新市将基层党组织建设作为撬动乡村善治的核心支点,让党旗在田间地头高高飘扬。东梁镇建立“主要领导(lǐngdǎo)包片、分管领导(fēnguǎnlǐngdǎo)管线(guǎnxiàn)、责任部门抓点”三级责任体系,每周召开现场办公会,现场解决治理难点问题。卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策,发放垃圾分类(fēnlèi)手册,引导村民参与环境整治。哈尔套镇组建党群(dǎngqún)共富责任区,选树党员(dǎngyuán)致富骨干,动员(dòngyuán)党员参与治理活动。双城子村开展党员结对帮扶,每名党员对接1户困难户解决生产生活问题……
当党员干部俯下身、沉下心,村民从“站(zhàn)着看”到“跟着干”,基层党组织便真正成为了凝聚民心、破解难题、引领发展的(de)战斗堡垒。
数字(shùzì)赋能:联通千家的“掌上家园”
在阜新县塔(xiàntǎ)营子镇六家子村,“动动手(dòngdòngshǒu)指知村务,一部手机能议事”早已融入村民生活。村级服务平台让党务、村务、财务“晒在阳光下”,积分管理实时“链上(liànshàng)更新(gēngxīn)”。71岁的陈雪飞老人边参与义务劳动边展示手机:“村里事一目了然,明明白白,大伙儿干劲更足(gèngzú)了!”
指尖上的村务参与,不仅(bùjǐn)是服务(fúwù)的延伸(yánshēn),更是阜新市以数字技术精准感知需求、高效链接资源的生动实践。依托(yītuō)党建引领构建的“一纵两横”组织体系,阜新市打通信息壁垒,推动政策、资源与服务力量精准直达田间地头、百姓心头。阜新市打造涉农民生重点项目管理系统,与自主研发的基层治理平台、“六个你”信息化平台无缝对接、数据(shùjù)贯通。不仅实现了问题发现、任务分派(fēnpài)、整改跟踪、结果反馈的全流程线上闭环管理,更产生了“1+1>2”的实效(shíxiào)。
“基层(jīcéng)治理平台可真是帮了大忙了,”一位乡镇党委书记在采访中告诉记者(jìzhě),“现在动动手指就能(néng)清楚地(dì)看到困难群众分布在哪个村组、遇到了什么难题、该由哪个干部或部门(bùmén)负责跟进、帮扶效果到底怎么样。过去靠腿跑、靠人问才能掌握的情况,现在平台上一目了然,心里有底,工作精准高效多了!”
网格连心:温情守护的“根系(gēnxì)触角”
走进阜新县泡子镇巴里村,村书记郭志佳的手指划过那本厚厚的《矛盾(máodùn)纠纷排查台账》感慨万千:“过去啊,我们村解决地界纠纷、邻里摩擦,大多数时候都是凭村干部‘刷脸’、打‘人情牌’,磨破嘴(zuǐ)、跑断腿,效果还像‘撞大运’!现在不(bù)一样了!市里(shìlǐ)打造的‘三位一体’治理体系(tǐxì),大小矛盾都有部门主动管,还管得快、管得好!”
郭志佳口中的“三位一体”,正是阜新市(fùxīnshì)为根治农村“人情(rénqíng)调解(tiáojiě)”痛点,精心构建的“六个你”未诉先办、“阜政通”接诉即办、“吹哨报到”机制(jīzhì)统筹促办的制度组合拳。所谓未诉先办,就是网格员(yuán)化身“移动探头”,主动沉入田间地头、农家院落,将矛盾“掐灭”在火星状态。接诉即办,就是村民通过数字化平台反映诉求后,责任部门限时响应、全程追踪(zhuīzōng)。统筹促办,则(zé)是遇复杂难题部署多部门专业力量协同攻坚。这套机制变个人威望为系统合力,仅一个月就化解了16项棘手问题,真正实现了基层矛盾“消除(xiāochú)在基层、化解在萌芽”,让治理更高效、村民更满意(mǎnyì)。
在阜新,网格(wǎnggé)员早已超越信息员、调解员的(de)单一角色,成为服务理念深扎泥土的坚实根系。全市以网格化(wǎnggéhuà)为精细治理的核心(héxīn)载体,推动(tuīdòng)2600余名专业力量常驻网格、融入一线,通过“找到你”变“等诉求上门”为“送服务入户”。这张(zhèzhāng)精心编织、充满张力的“连心网”,精准激活了基层治理的“神经末梢”,将无声的“陪伴”与有力的“守护”,深深烙印在每一寸需要温情的土地上。
文化润泽:乡风浸润的(de)“幸福沃土”
乡村振兴,既要(yào)塑形,也要铸魂。夕阳西下,小新立屯村文化广场便热闹起来。欢快音乐声中,30多(duō)名村民组成的“银发剧团”翩翩起舞,78岁的宋桂英舞步轻快,堪称“台柱子”。这支(zhèzhī)成立11年的剧团,农忙耕作,农闲排练。他们将村规民约、环境整治、孝老爱亲的故事编成歌舞小品,不仅在村里演,还走进敬老院义演,甚至登上了阜新市春晚舞台。“我们(wǒmen)图(tú)的就是个乐呵,也让更多人看见咱新时代农村人的精气神儿!”团长刘辉(liúhuī)的话(dehuà)道出大家心声。
小小的剧团,是凝聚人心、传播文明(wénmíng)的大舞台,也是阜新市以(yǐ)文化人、培育新风尚的缩影。宣传部门创新“文明实践五找工作法”,社会工作部门指导各村更新(gēngxīn)村规民约,各镇村积极探索“积分制”治理模式(móshì),大力弘扬孝善文化。一时间,“好儿媳”“孝善儿女”等推选活动在各村火热开展。坚持义务清扫三年多的老人马世伟就格外珍视胸前的红绸花:“别的奖励都不重要,我最在乎的就是这朵(zhèduǒ)大红花!”这红花戴出了新风尚,更戴出了村民沉甸甸的荣誉感与幸福感(xìngfúgǎn)。文化的力量,正(zhèng)春风化雨,为乡村注入持久的精神动能(dòngnéng)。
产业筑基(zhùjī):多元拓路的“共富密码”
壮大村(cūn)集体经济,是乡村振兴的源头活水。阜新市在“六个你”理念引领下,探索(tànsuǒ)出多种行之有效的发展路径,让(ràng)集体经济的“钱袋子”鼓起来,成为带动村民共同富裕的强劲引擎。
在务欢池镇沙力根皋村(cūn),村党支部牵头整合(zhěnghé)统一流转3000亩水浇田至种植大户,实施玉米单产提升项目。“过去(guòqù)地块零碎(língsuì),效益低。现在村集体统一流转,不仅价格比市场高,年底还有分红,大伙儿积极性可高了!”村民们算着增收账,笑容满面。
阜新的(de)实践远不止于此。东梁镇东梁村盘活闲置地投资100万元建设(jiànshè)封闭式农贸市场,年(nián)增收(zēngshōu)5-6万元,一举解决沿街摆摊难题;韩家店镇民主村打造“党建+果蔬采摘”品牌,村集体经济收入连续四年突破100万元;王府镇河东村依托自然资源开发(kāifā)“架其小树林”网红打卡地,带动形成旅游产业链,助力村民增收100万元。大板(dàbǎn)镇三家子村携手辽宁省蒙医药(yīyào)健康产业集团建设65亩玉簪花种植基地,预计每年可为村集体增收6万元……
阜新市通过推广“党支部+合作社(hézuòshè)+农户”、“村企合作”、盘活闲置(xiánzhì)资产等多种模式,正着力破解村集体经济薄弱难题,让集体经济的“活水”滋润乡村(xiāngcūn)发展沃土,为农民持续增收和乡村长远(chángyuǎn)发展夯实基础。
体系聚力:协同攻坚(gōngjiān)的“长效闭环”
乡村振兴非一域之事,需全市“一盘棋”协同发力。“六个你”理念的深度融入,催生了“有解思维(sīwéi)”在阜新蔚然成风。各级(gèjí)干部持续树牢“求解”意识、“敢解”勇气和“善解”能力(nénglì),变(biàn)“碎片化服务”为“体系化治理”,着力构建全链条服务保障闭环。
社会工作部门组建调研组(diàoyánzǔ),用“铁脚板”丈量村庄,聚焦组织建设、村民自治、民生保障(bǎozhàng)等5个(gè)方面精准找到68个具体问题(wèntí),制定针对性举措197条(tiáo),逐条推动落实。组织部门实施“一村一策”,精准培养33名村“两委”后备力量。公安部门专业(zhuānyè)网格员下沉解纷,守护(shǒuhù)乡村安宁。卫健部门落实“三免两减”政策,惠及1700余名患者。妇联引入家政企业拓宽妇女增收路。残联开展技能培训和辅具适配,为特殊群体点亮希望。教育部门推行“陪(péi)你成长”“名校带弱校”,托举乡村未来……每一个行动背后,都是“有解思维”的突破。干部(gànbù)不再满足于“解决(jiějué)一个问题”,而是深挖(shēnwā)根源,推动“整改一类问题、消除一类隐患、完善一套制度”。多部门协同联动、有机融合、激励约束并重的长效治理机制日臻完善。
“干部作风在优化,干群关系在升温。过去某种程度上存在‘干部在干、群众在看’的现象,如今(rújīn)正逐步(zhúbù)转变为干群合力化解问题、共享成果。”市委(shìwěi)社会工作部工作人员在调研中深切(shēnqiè)感受到思想作风之变汇聚的磅礴合力。
从六家子村“云端”畅通的村务,到三家子村整洁如画(rúhuà)的村容。从网格员穿街走巷的身影,到文化广场翻飞的红绸,“六个你”理念如丝如缕,浸润着(zhe)阜新的山乡沃野。这座(zhèzuò)厚道之城,正以数字的精度、服务的温度、治理的力度和(hé)体系的强度,悄然编织着一幅(yīfú)产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。






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